Høringssvar vedr. Fremtidens MSB

Tak for muligheden for at afgive høringssvar i forbindelse med den foreslåede omorganisering.
I forslaget er flere velkomne tiltag som kan reducere den organisatoriske kompleksitet, og derved skabe klare rammer og give større handlekraft. Især tiltaget med at hvert forvaltningsområde får hver deres myndighedsafdeling kan være medvirkende hertil. Ligeledes vil samlingen af de decentrale administrationer medvirke til sammenhæng mellem udfører centrene og ikke mindst myndighed og udfører.

Ift. samlingen af de decentrale administrationer er der en række forhold, som efter vores vurdering bør tænkes ind i den fremadrettede organisering.

1. Bredden/forskelligheden for de tværgående støttefunktioner skal dække
I den nye organisering vil støttefunktionerne skulle dække 6 centre, i dag dækker de tværgående administrationer i JUS kun 2. At gå fra 2 til 6 centre, fra mellem 15 og 18 medarbejdere i hver enhed til en samlet enhed på estimeret 50 – 55 medarbejdere siddende på langt flere forskellige adresser, samt at skulle arbejde inden for flere lovområder og paragraffer (SEL og BEF), vil selvsagt give mere kompleksitet. Dette sammenlagt med, at det fremover er 6 centerchefer og deres tilhørende 60 afdelingsledere, der skal understøttes af de nye støtte funktioner vil give udfordringer, og det er vigtigt at være opmærksom herpå og give plads til det i omorganiseringsprocessen.

Ligeledes er det vigtig at være opmærksom på at bevare den nærhed og tilgængelighed, der i dag er i understøttelsen af centerchefer og afdelingsledere. Derfor appelleres til at administrative medarbejdere forsat får mulighed for at sidde decentralt tæt på de kollegaer de understøtter i en travl hverdag.

2. Kontorchefrollen for de tværgående funktioner
I den foreslåede organisering af de tværgående støttefunktioner vil ledelsesspændet for de 2 nuværende administrative afdelingsledere blive væsentligt forøget (næsten fordoblet). For at kunne lykkes med samlingen bliver den nye stilling i forslaget som kontorchef vigtig. For at kunne lykkes i den nye organisering forventes det derfor at kontorchefen ligesom de 2 afdelingsledere også får opgaveansvar, da mængden for de 2 afdelingsledere eller vil blive for stor og kompleks til at kunne lykkedes.

Såfremt det ikke er planlagt at kontorchefen skal have opgaveansvar for 1 eller 2 fagområder, indstilles til at dette genovervejes i den nye organisering.

Alternativt kunne overvejes om der i stedet for 2 afdelingsledere og en kontorchef, skulle oprettes et ledelsesteam bestående af 3 administrative afdelingsleder, der så vil fordele opgave områderne imellem sig.

3. Besparelse på 10 % på den korte bane
I materialet er lagt en til en besparelse på 10 % på administrativt personale sfa. omorganiseringen. Behovet for at finde besparelser sfa. den øgede efterspørgsel efter MSBs ydelser anerkendes fuldt ud, ligesom det anerkendes at administrationer skal bidrage til besparelser ligesom alle andre afdelinger i MSB. Dog er det vigtigt at påpege at besparelser på administrationer bliver meget svære at realisere på den korte bane. Dette begrundes med at:

• Administrationerne, særligt de decentrale administrationer, har i de seneste 2 år allerede har været udsat for besparelser.
• At samlingen af så mange enheder, sjældent giver besparelser på den korte bane, da den øgede størrelse og opgavekompleksitet tværtimod, oftest kræver flere ressourcer i omstillingsperioden. Dette er også tilfældet i den store samling af enheder i MTM.
• At opgave mængden og tidsforbruget for visse opgaver er de senere år steget for administrative medarbejdere. Herunder kan nævnes overgangen Silkeborg Løn, Ny Barselslov, Ny overenskomster, lovændringer der kræver omlægninger, arbejdet med afgivelsen af bygningsområdet til MTM som i øvrigt fortsat kaster mange opgaver af sig m.m.
• Tiden efter omorganiseringen bliver en rigtig travl tid for administrative medarbejdere, grundet implementering af omorganiseringen i systemer som Silkeborg Løn, Børn og Voksen, Økonomisystemet, Person Databasen, tilpasning af budgetter og tilhørende budget opfølgninger og ikke mindst etableringen af et nyt myndighedscenter i JUS regi.
Så det anbefales at besparelserne på administration indfases på en periode over mindst 2 år.

4. Forankringen under Økonomi, administration og digitalisering
I materialet fremgår det, at de tværgående støttefunktioner fremadrettet bliver forankret under Økonomi, administration og digitalisering. Ift. principperne om nærhed i understøttelsen anbefales det i stedet at støttefunktionerne forankres under den nye JUS forvaltningschef, eller under den samlede centerchef gruppe i JUS. Dette grundes med:

• At de tværgående støtte funktioner arbejder for JUS og derfor er de også bedst forankret under JUS
• Ved at være forankret under Økonomi, administration og digitalisering – kan det frygtes at der vil ske en yderligere opgaveglidning fra Økonomi, administration og digitalisering til støttefunktion, som det også har været tilfældet siden samlingen af stabene centralt ifm. Borgerenes MSB.
• Risiko for at miste nærheden ift. den decentrale understøttelse og ende som et backoffice kontor, der kun godkender eller afviser henvendelser.

Afsluttende bemærkes det, at der ses rigtigt mange gode tiltag i den nye organisering og Administrationen i Center for Mestring og Center for Botilbud glæder sig til at blive en del af fremtidens MSB.

Med venlig hilsen
Administrationen for Center for Mestring og Center for Botilbud