Spring til hovedindhold

Høringssvar

Omstillingsplan og indfasning af beskæftigelsesreform på social- og beskæftigelsesområdet

Autismeforståelse spredt på 76 punkter

Autismeforståelse spredt på 76 punkter

Vi henviser til vores først afgivne høringssvar ”Kraftig kritik af høringsmaterialet” med sagsnummer: HS3780483.

I høringsbilaget ”Oversigtstabel” er der listet 102 punkter i alt. 76 af disse er punkter, der på forskellig vis er eller kan være relevante for vores medlemsfamilier.

Som beskrevet i vores først afgivne høringssvar er der flere punkter i ”Omstillingsplan for socialområdet”, der virker på os som interne notater og procesreferater.


Uklarheder i høringsmaterialet
Vi har ikke mulighed, for at kunne kvalificere alle punkterne yderligere fra vores medlemsfamiliers perspektiv, bl.a. fordi vi først er nød til at stille afklarende spørgsmål til hvordan Aarhus Kommune kunne tænkes at organisere div. punkter henholdsvis i nuværende aldersmæssige opdeling af MSB og den foreslåede under punkt 1.2. Først derefter vil vi reelt kunne kommentere på forslagene. Der er bl.a. tale om følgende punkter: 1.5 + 1.6 + 1.7 + 2.1 + 2.11 + 2.14 + 2.2 + 2.3 + 2.4 + 3.12 + 4.9

I forhold til beskrivelsen i Punkt 2.14 ”Omstilling af eksisterende tilbud til døgn- og aflastningspladser” er der ingen som helst konkretisering af hvilket nuværende botilbud til multihandicappede borgere, der er tale om, måske, at omlægge til døgn- eller aflastningsplads, vel at mærke hvis nuværende beboere enten fraflytter eller dør ”så der kan blive tomt i det samme hus”. Der er heller ingen konkretisering af hvilken målgruppe der, måske, kunne tænkes at blive oprettet intern døgn- eller aflastningskapacitet til ”om 1-2 år”. For dette punkt går vores kvalificering derfor ud på, først at stille afklarende spørgsmål til hvilket nuværende botilbud til mulihandicappede borgere, der er tale om, dernæst om Aarhus Kommune vil oprette døgn- eller aflastningstilbud på matriklen og afslutningsvist må vi selvsagt stille spørgsmål til hvilken aldersmæssig målgruppe, der i givent fald kunne omstilles til? Aarhus Kommune har forsyningspligt både til døgn- og aflastningstilbud og vi ved der mangler intern kapacitet til specialpædagogiske døgn- og aflastningstilbud til flere visiterede borgere fra vores medlemsfamilier, så vi må derfor også rejse kritik af hvor ugennemarbejdet punkt 2.14 er, hvis vi, på vores medlemsfamiliers vegne, reelt skal kunne kvalificere forslaget fra vores perspektiv.

Vi kan ganske enkelt ikke se i høringsmaterialet, at der er tale om en plan.


Tab af rettigheder og systemisk diskrimination
I september 2024 fik Danmark meget skarp kritik på flere væsentlige punkter fra FNs Handicapkomite bl.a. grundet tilbagegang i forhold til rettigheder for handicappede, hvor næste eksamination i forhold til den danske implementering af handicapkonventionen skal foregå i 2031.

Et af de områder, der blev rest kritik af var at mange elever med handicap ikke modtager den individuelt rette støtte i deres skolemiljøer på grundskoleniveau, hvilket medfører skolevægring, der igen medfører at et stigende antal forældre bl.a. tvinges til at blive hjemmegående og modtage tabt arbejdsfortjeneste. Adgangsmulighederne til uddannelse i det hele taget for handicappede i Danmark fik kraftig kritik fra FN`s Handicapkomite i efteråret 2024. Et andet område som FNs Handicapkomite kritiserede Danmark for er tydeligt ulige muligheder for handicappedes tilknytning til arbejdsmarkedet. Vi vurdere at der desuden er grund til skarp kritik, i forhold til ulige muligheder for tilknytning til arbejdsmarkedet på endnu et område, da der er tale om mørketal for den forældregruppe, der tvinges til at blive hjemmegående på tabt arbejdsfortjeneste, da det for flere forældres vedkommende betyder, at de fremadrettet helt mister fodfæstet på arbejdsmarkedet. Heri ligger implicit at der også er større sandsynlighed for at vores medlemsfamilier marginaliseres yderligere og oplever stigende økonomisk ulighed i forhold til en lang række ”helt almindelige lønmodtager grupper”.


Parterapi til MSB og MBU
I december 2025 var der tale om at 952 forældre modtog tabt arbejdsfortjeneste i Aarhus Kommune. De seneste tal fra Autismeforeningens årlige inklusionsundersøgelse viser at der blandt respondenterne på landsplan, er tale om at 46,7% af familierne står med ufrivilligt skolefravær, hvilket er det højeste tal nogensinde. Det samme gør sig gældende for de 22.8% af respondenterne, hvor der er børn og unge i familierne, som har haft ufrivilligt skolefravær i mere end 1 år. 63,1% har ventet i 2 år eller mere på psykiatrisk udredning, og blot 14,8% har fået psykiatrisk udredning inden for 1 år!

I punkt 2.11 ”Helhedsorienteret indsats i alle sager, hvor forældre modtager tabt arbejdsfortjeneste grundet skolefravær” beskrives der et forslag som dels, tager afsæt i en intern analyse fra Aarhus Kommune om tabt arbejdsfortjeneste dateret til 2023 dels, beskrives der et forslag, der forudsætter; ”(…)at der laves en aftale med MBU, for at forslaget er bæredygtigt”. Forslaget går så kun ud på at ansætte 5 nye medarbejdere i MSB. Deres faglige baggrund er ikke beskrevet i forslaget, der ellers tager afsæt i Aarhus Kommunes interne analyse fra 2023, som viste at under 50% af forældrene, der modtog tabt arbejdsfortjeneste, samtidigt modtog en sideløbende familie rettet indsats i MSB i sammenhæng med afklaring af om MBU`s indsats var rette ramme for barnet/eleven.
Vores kvalificering af punkt 2.11 er, at vi tager udgangspunkt i antallet af forældre, der modtog tabt arbejdsfortjeneste fra Aarhus Kommune i december 2025 - dvs. 952. Hvis vi tager udgangspunkt i at 50% af disse ”skal have en helhedsorienteret indsats” – dvs. 476 forældre - og fordeler 5 nye, fagligt ubekendte MSB medarbejdere, til at skabe den sammenhængende indsats for familierne – hvor barnet/eleven har aldersspænd fra 6 år til 18 år - vil det betyde at hver enkelt medarbejder skulle forholde sig til 95,2 forskellige familiers behov. Alene udfra disse anslåede tal vurdere vi, at Arbejdstilsynet igen vil kunne rejse påbud overfor Aarhus Kommune hvis forslaget vedtages og omsættes til praksis.

Vi vurderer desuden at forslaget tilsidesætter Forvaltningslovens proportionalitetsprincip, der betyder at myndigheder skal vælge de mindst indgribende løsninger.

Fra vores perspektiv er der i stedet brug for at MSB og MBU går i parterapi, da det er vores medlemsfamiliers børn og unge, der i det forgangne årtid har været udsat for meget, meget alvorligt offentligt omsorgssvigt.


Byrådets autismeforståelse
I det forgangne årtid har tidligere byråds medlemmer truffet enkeltstående (få) beslutninger, der enten skulle kunne forbedre retssikkerheden eller styrke den autismefaglige viden tæt på vores medlemsfamilier. Nye indsatser og metoder er blevet iværksat herunder ”Det tværgående trivselsteam” og ”Relationel velfærd”, hvor vi som forening jo har haft store forhåbninger for disse indsatser og metoder, men hver gang der er blevet iværksat nye specialpædagogiske indsatser, er der imidlertid samtidig tale om at Aarhus Kommune er gået på intern strandhugst blandt de tværfagligt specialiserede medarbejdere og ledere (især) fra CSB`s paraply. Dvs. at den medarbejder der pludseligt har kunnet hjælpe en af vores medlemsfamilier gennem ”Det tværgående trivselsteam” ikke længere har kunnet hjælpe en anden af vores medlemsfamilier som fast kontaktpædagog på en af CSB`s aflastningsafdelinger.

Det er nødvendigt at stoppe op nu og ikke underminere indsatsviften yderligere under CSB`s paraply.

Tidligere byrådsmedlemmer – på tværs af alle partier - har helt generelt manglet grundlæggende autismeforståelse, det betyder også at der er blevet truffet en lang række beslutninger, hvor både de enkelte byrådsmedlemmer og partigrupper har troet, at beslutningerne er truffet på et veloplyst autismefagligt grundlag, hvilket jo desværre ikke er tilfældet. Afklaring af spørgsmålet omkring særskilt finansiering af specialundervisningen er f.eks. også blevet udsat flere gange.

Indenfor de seneste 10-15 år er der på flere områder rent forskningsmæssigt samtidig sket en meget stor udvikling af vores forståelse af autisme.
Tidligere troede man f.eks. at der udelukkende var tale om at autisme dukker op hos den maskuline befolkningsdel. I dag ved vi at autisme også fremstår iblandt piger og kvinder, og at der også er tale om generelle kønsforskelle i forhold til hvornår den autismetypiske neurologi opdages og udredes, og yderligere generelle kønsforskelle i forhold til hvordan autismen fremstår. Tidligere troede man også at autisme og ADHD neurologi gav to særskilte og vidt forskellige personligheder, i dag ved vi at der er tale om at optil 80% autister også lever med ADHD, dvs. det vi nu kender som AuDHD. I dag er der altså belæg for at autisme og ADHD neurologi er kraftigt genetisk forbundne og derved også har en større hyppighed indenfor samme slægt. I dag ved vi også at optil 50% af den autistiske befolkning lever i en så massiv neurologisk belastningstilstand, at der udvikles angst- og depressionslignende tilstande tidligt i livet, da den autistiske neurologi er mere sårbar for belastninger end det alment gældende. Vi ved også i dag at angst er en forløber for yderligere belastningstilstande herunder OCD, selvskade inklusiv selvmedicinering og spiseforstyrrelser, hvoraf optil 75% af patientgruppen med spiseforstyrrelser også er autister. Vi ved også at Aarhus som studieby tiltrækker en stor andel af de bogligt højt begavede, hvor det viser sig at flere gennem grundskole og ungdomsuddannelse som hjemmeboende har ”taget sig sammen” og maskeret deres autisme og først i mødet med det udeboende livs større udfordringer i forhold til selvstændig strukturering brænder sammen og udredes.

Jævnfør det moderne autismesyn ved vi også at selvforståelseskurser og psykoedukation til hele familien, er fundamentale for autister gennem alle livets faser, fordi den neurologiske udvikling har et meget individuelt og til dels forsinket forløb for alle udredt på spekteret. I dag kan vi ikke se disse kurser hverken i kommunalt eller regionalt regi – de er allerede sparet væk!

Når 76 punkter ud af de 102 punkter, der er listet i høringsbilaget ”Oversigtstabel” er eller kan være relevante for vores medlemsfamilier, så tegner der sig et klart og tydeligt mønster. Vi må derfor insistere på at Aarhus Kommune – snarest muligt – arrangere en autismekonference så alle nuværende byrådsmedlemmer og topledelser på tværs af magistratsområder kan komme på skolebænken og opnå et minimum af moderne autismeforståelse, før der træffes flere omfattende beslutninger for vores medlemsfamilier.


Opbakning til privat personers høringssvar
Vi bakker meget varmt op omkring alle de høringssvar, som privat personer har afgivet med afsæt i punkter relateret til autismeområdet bl.a. i forhold til SORAS samværstilbud/punkt 4.10. Samværstilbuddet bør bevares og nuværende visiterings grundlag efter Servicelovens §104 bør også fortsætte uændret.


Vi forventer at blive inviterede til yderligere drøftelser.


På vegne af Autismeforeningen, Kreds Østjylland
Nauja Fleischer
Bestyrelsesmedlem Autismeforeningen, Kreds Østjylland
Repræsentant i DH Aarhus for Autismeforeningen, Kreds Østjylland
Download høringssvar som pdf

Afsender

Navn

Nauja May Fleischer

Indsendt

14/03/2026 19:40

Udtaler sig som

Forening, organisation eller bestyrelse

Organisation

Autismeforeningen, Kreds Østjylland

Sagsnummer

HS4089739

Informationer

Startdato

Svarfrist

Type
Beskæftigelse Indkaldelse af ideer og forslag
Område
Hele kommunen

Hørings-id

H1403

Kontakt

Jan Gehlert

Telefonnummer: 41 85 87 16