Spring til hovedindhold

Høringssvar

Omstillingsplan og indfasning af beskæftigelsesreform på social- og beskæftigelsesområdet

Ungeindsatsen rammes markant

Høringssvar fra koordinatorgruppen på Ungecenter Social og Fællesskaber vedr. omstillingsplanens forslag nr.
• 4.3 Reduceret åben anonym rådgivning
• 4.4 Reduceret serviceniveau på interne dagtilbud (Behandlingsteam)
• 4.5 Reducere den kommunale fritidsjobindsats til udsatte unge
• 5.9 Afvikle forebyggende indsats på opioidområdet
• 5.10 Afspecialisering på det kriminalpræventive område: Afvikling af det kriminalpræventive ungeteam

I Omstillingsplan 2026 foreslås det at reducere, afvikle eller nedlægge en række indsatser for udsatte unge i Aarhus. De enkelte indsatser afgiver selvstændige høringssvar. Med dette høringssvar ønsker koordinatorgruppen i Ungecenter Social og Fællesskaber at fremhæve de samlede konsekvenser for de udsatte unge i centret samt for medarbejdernes muligheder for at levere en fagligt forsvarlig og tilstrækkelig indsats.

Samlet indebærer forslagene en reduktion på mere end 20 medarbejdere. Når der korrigeres for upræcise tal i planen, er der fortsat tale om en reduktion på omkring 15 medarbejdere.

Dette vil få mærkbare konsekvenser for både unge, samarbejdspartnere og medarbejdere.

Hvem og hvad rammer Omstillingsplanen?
4.3 Den åbne, anonyme rådgivning (Ungekontakten) modtog i 2025 340 henvendelser. 140 af henvendelser blev til forløb, hvor den unge deltog i op til 8 samtaler. 50 af henvendelserne overgik til rådgivning i centrets Rusmiddelteam. Øvrige unge blev hjulpet videre til andre former for hjælp. Der påtænkes reduktion af medarbejdere fra 5 til 2.
4.4 Behandlingsteamet ydede i 2025 samtalebehandling til ca. 90 unge med komplekse psykiske problemstillinger og som ikke har reelle behandlingsmuligheder andetsteds. Der påtænkes nedlæggelse af Behandlingsteamet (i planen 6 medarbejdere, i praksis 4½ medarbejdere).
4.5 Fritidsjobsindsatsen havde i 2025 knap 400 unge indskrevet med et særligt behov for støtte til job og knap 200 af disse er blevet hjulpet til et fritidsjob eller en fuldtidsbeskæftigelse, bl.a. gennem partnerskabsaftaler med virksomheder. Der påtænkes reduktion fra 5 til 3 medarbejdere.
5.9 Forebyggelseskonsulenterne på rusmiddel- og særligt opioid-området laver opsøgende arbejde i forhold til unge med rusmiddelbrug og netværk på tværs med de århusianske ungdomsuddannelser samt en særlig indsats omkring 10. klasse og udvalgte specialtilbud. Formålet er at vejlede samarbejdspartnere, fastholde de unge i uddannelse og brobygge til rusmiddelbehandling. Der påtænkes reduktion af 1½ stilling (fra 2 til ½ medarbejder).
5.10 Det kriminalpræventive ungeteam har i 2025 haft 130 unge indskrevet – og de 45 var indskrevet som led i et forbedringsforløb under Ungdomskriminalitetsnævnet. Ud over kontaktperson- og mentorstøtte indgår teamet i en række kriminalitetsforebyggende samarbejdsfora og tiltag og varetager et 10-ugers gruppebaseret vredeshåndteringsforløb. I omstillingsplanen påtænkes reduktion fra 11 til 2 medarbejdere. Aktuelt består temaet dog kun af 6 medarbejdere.

Hvad er konsekvenserne?
Hvis Omstillingsplanen vedtages, vil det få mærkbare og alvorlige konsekvenser.

Færre unge vil få hjælp:
Reduktion i åben, anonym rådgivning, fritidsjobindsats og forebyggende rusmiddelindsats vil betyde, at en del unge ikke vil få hjælp, særligt i de tidlige faser af deres vanskeligheder. Det øger risikoen for, at problemerne udvikler sig og senere kræver mere indgribende og dyrere indsatser.

Mindre hjælp til dem, der får støtte:
For de unge, der fortsat vil modtage hjælp, vil der være tale om markante serviceforringelser.
En reduktion på omkring 15 medarbejdere vil uundgåeligt føre til
• Øget ventetid
• Større sagstal pr. medarbejder
• Kortere og mindre intensive forløb
• Mindre fleksibilitet i arbejdet med komplekse sager.
Allerede i dag opleves et pres, hvor indsatsen i visse tilfælde ikke matcher de unges behov. Yderligere reduktioner risikerer at svække kvaliteten i en grad, så hjælpen til den unge ikke får den ønskede effekt.

Mindre specialiseret hjælp:
Nedlæggelse af Behandlingsteamet og en kraftig reduktion af Det kriminalpræventive ungeteam betyder også tab af specialiserede kompetencer.
Det vil svække kvaliteten i indsatsen over for nogle af de mest udsatte unge.

Øget pres på andre systemer:
Ungecentrets indsatser indgår i et samspil med en række andre aktører, herunder andre kommunale tilbud, uddannelsesinstitutioner og psykiatrien. Eksempelvis supplerer Ungekontaktens åbne rådgivning, Center for Trivsel og Gratis Psykologhjælp hinanden.

Hvis indsatserne reduceres i Ungecenter Social & Fællesskaber, vil presset på de øvrige systemer øges.

Forebyggelse er en investering:
En væsentlig del af de foreslåede besparelser rammer forebyggende indsatser. Disse har netop til formål at forhindre, at problemer udvikler sig til alvorlige sociale, psykiske eller kriminalitetsrelaterede udfordringer.

Besparelser på forebyggelse kan på kort sigt reducere udgifter, men indebærer en betydelig risiko for øgede omkostninger på længere sigt – både menneskeligt og økonomisk.

Arbejdsmiljø-risici
Omstillingsplanen foreslår endvidere at fortsætte forbrugs- og ansættelsesstoppet i resten af 2026 (forslag nr. 1.1). Dette er yderst problematisk. Medarbejderne i driftsområde Unge, Job og Uddannelse (UJU) har haft forbrugs- og ansættelsesstop i perioden juli 2023 – marts 2024 og igen fra juli 2025 sideløbende med generel tilbageholdenhed i forhold til at genbesætte stillinger og fx ansætte barselsvikarer. Ved udgangen af 2026 vil medarbejdere i UJU have levet med forbrugs- og ansættelsesstop i 2 ¼ år ud af 3 ½ år. Det dræner og vil dræne yderligere.

Kombinationen af personalereduktioner samt forbrugs- og ansættelsesstop vil få betydelige arbejdsmiljømæssige konsekvenser i form af
• Øget arbejdspres og risiko for sygefravær
• Øget risiko for moralsk stress i forlængelse af at yde en hjælp, der er utilstrækkelig
• Svækket mulighed for kompetenceudvikling i en tid, hvor kompleksiteten i ungesager stiger
• Udfordringer med at fastholde medarbejdere.
Dette vil yderligere svække kvaliteten og kontinuiteten i indsatsen.

Afsluttende bemærkning:
Samlet set vurderer vi, at de foreslåede reduktioner vil medføre en væsentlig svækkelse af indsatsen over for udsatte unge i Aarhus.

Vi opfordrer derfor til, at konsekvenserne – særligt på længere sigt – indgår tydeligt i den politiske prioritering.

Med venlig hilsen
Koordinator Anne Tolborg, Behandlingstemaet og Rusmiddelteamet
Koordinator Anni Sørensen, Kollegie og Vejledning
Koordinator Ditte B. Kristensen, Job & Vejledning
Koordinator Josefine Baden, Kriminalitet og Forebyggelse
Koordinator Kathrine Kock, Rådgivning og Vejledning
Koordinator Lotte Børglum, Rusmiddel og Vejledning
Koordinator Rikke Svalgaard Andersen, Rådgivning og Vejledning

Bemærk: En mere læsevenlig udgave af høringssvaret er vedhæftet.
Download høringssvar som pdf

Afsender

Navn

Anne Tolborg

Indsendt

20/03/2026 08:55

Udtaler sig som

Virksomhed

Organisation

Koordinatorgruppen, Ungecenter Social og Fællesskaber

Sagsnummer

HS6753503

Informationer

Startdato

Svarfrist

Type
Beskæftigelse Indkaldelse af ideer og forslag
Område
Hele kommunen

Hørings-id

H1403

Kontakt

Jan Gehlert

Telefonnummer: 41 85 87 16