Spring til hovedindhold

Høringssvar

Omstillingsplan og indfasning af beskæftigelsesreform på social- og beskæftigelsesområdet

Høringssvar fra Foreningen Fundamentet

Foreningen Fundamentet anerkender, at Aarhus Kommune står i en ekstraordinær økonomisk situation, og vi ønsker at bidrage konstruktivt og løsningsorienteret til omstillingen.

Vores hovedbudskab er dog klart: Aarhus Kommunes tilskud til Fundamentet bør bevares. Fundamentet fungerer som en lavtærskel stabiliserende base og et progressionsskabende forløb for 182 unge i sårbare og udsatte positioner hen imod uddannelse, beskæftigelse, bolig samt mental trivsel.

Et bortfald af tilskuddet vil gøre Fundamentet lukningstruet. Tilskuddet udgør det bærende fundament for den grundlæggende drift og kapacitet – herunder tilgængelighed, bemanding, koordinering og fastholdelse af ca. 70 frivillige fagpersoner – og er samtidig en forudsætning for både HF Fundamentet og Fundabolig. Et bortfald øger risikoen for at brugernes problemer forværres og forskydes til mere indgribende og omkostningstunge indsatser i det kommunale system.

MÅLGRUPPE
Målgruppen er kendetegnet ved psykiske funktionsnedsættelser, ofte med flere samtidige diagnoser. En intern kortlægning viser, at ca. 75 % har mere end én psykiatrisk diagnose. Diagnoserne spænder bredt og omfatter bl.a. PTSD, udviklingsforstyrrelser, skizofreni, personlighedsforstyrrelser samt affektive lidelser som angst og depression.

Herudover har en stor del af borgerne betydelige sociale problemstillinger såsom misbrug, hjemløshed eller funktionel hjemløshed, selvskade, selvmordsforsøg og udtalt social isolation. Det er netop denne kombination af psykiske og sociale udfordringer, der gør, at målgruppen har brug for en relationel og helhedsorienteret indsats.

Fundamentets brugere har som regel behov for og ret til sociale indsatser i det kommunale eller regionale system – men har ofte svært ved at lykkes i ordinære tilbud.

HVAD FUNDAMENTET GØR – OG HVORFOR DET VIRKER
Fundamentet fungerer som en udviklingsbase og en stabiliserende indsats for unge. Hos Fundamentet kan de tage næste skridt hen imod deltagelse i samfundets fællesskaber - særligt uddannelse og beskæftigelse.

Inden en ung starter hos Fundamentet, gennemføres en visitation med fokus på motivation, behov og mål. Der arbejdes efterfølgende systematisk med målplaner, og der følges løbende op på progression.

Dét, der virker, er et sammenhængende forløb bestående af:

- Stabilisering: tryg base, struktur, relationer og fællesskab
- Progression: målplaner, opfølgning og udviklingsfokus
- Brobygning og fastholdelse: uddannelse, beskæftigelse, bolig og behandling

Fundamentets indsats er helhedsorienteret og samler i praksis flere centrale elementer:

Miljøterapeutisk og recovery-orienteret tilgang:
Formålsbaserede aktiviteter med tydeligt pædagogisk sigte, hvor relationer, fysiske struktur og fællesskab er bærende elementer. Personalet er uddannede i den miljøterapeutiske tilgang og modtager løbende supervision.

Relationsbaseret mentorarbejde:
Arbejde med mål, hverdagsstruktur, rådgivning og motivationsstøtte, der understøtter mestring, kontinuitet, tillid og personlig udvikling.

Uddannelse (HF Fundamentet):
Unge i sårbare og udsatte positioner (overvejende med psykiatriske diagnoser), som har svært ved at komme i gang med og fastholdes i uddannelse, får mulighed for at gennemføre en adgangsgivende ungdomsuddannelse gennem tæt støtte og stabile rammer.

Bolig (Fundabolig):
Betalbare boliger med tilknyttet social støtte til hjemløse eller funktionelt hjemløse unge, hvor der arbejdes målrettet med at skabe stabilitet og progression mod egen bolig.

Behandling og trivsel:
Frivilligbaserede behandlingsforløb ved psykologer og psykoterapeuter samt kropsterapeutiske forløb. Der ydes løbende supervision af høj faglig kvalitet.

Samlet betyder disse elementer, at der skabes bedre progression for den enkelte og en mere omkostningseffektiv indsats.

Det særlige ved Fundamentet er kombinationen af:
- lavtærskel adgang kombineret med tydeligt progressionsfokus
- en integreret og helhedsorienteret indsats under ét tag. I kontrast til væresteder og samværstilbud, som har mere afgrænsede formål, snævrere fokus og mandat og udelukkende adresserer én del af brugerens udfordringer
- relationel kontinuitet, som er en forudsætning for målgruppens fastholdelse

Fundamentet er samtidig en rummelig arbejdsplads, hvor over halvdelen af medarbejderne er ansat på særlige vilkår.

Fundamentets indsats er anerkendt med Kronprinsparrets Stjernedryspris.

DOKUMENTERET EFFEKT
Fundamentet modtager 999.999 kr. i kommunalt tilskud. Dette tilskud udløser en samlet indsats på ca. 6,1 mio. kr. (2026). gennem ekstern finansiering, frivillig kapacitet og partnerskaber.

Dokumenteret samfundsøkonomisk effekt:
Den seneste SROI-analyse af Fundamentets indsats viser, at hver investeret krone skaber ca. 4,3 kr. i samfundsøkonomisk værdi, svarende til en samlet værdi på ca. 19,8 mio. kr. ved en investering på ca. 4,6 mio. kr.

Øget samfundsøkonomisk værdi skabes bl.a. gennem:
- øget tilknytning til uddannelse og beskæftigelse
- reduceret brug af offentlige ydelser
- forbedret trivsel og livssituation
- forebyggelse af mere indgribende indsatser

HF Fundamentet:
- 120 unge har siden 2021 modtaget Fundamentets støtte til at komme i gang med ungdomsuddannelsen HF-Fundamentet.
- dokumenteret budgetøkonomisk gevinst på ca. 100.000 kr. pr. studerende (SØM-analyse fra Social- og Boligstyrelsen)
- 75 % er i uddannelse eller arbejde ét år efter afsluttet HF
- karaktergennemsnit på niveau med og oftest over landsgennemsnittet

Fundabolig:
- 71 % går videre til egen bolig
- forebygger hjemløshed og brug af dyrere indsatser
- Social- og Boligstyrelsen har beregnet at et ophold på et forsorgshjem i gennemsnit koster 555.000.kr pr år og at Housing First indsatsen i kommunalt regi koster 40.000-130.000 årligt per bruger. Det skal ses i kontrast til at Fundabolig siden opstarten i 2022 har haft mere end 20 unge tilknyttet.

FREMTIDENS FUNDAMENT
Fundamentet ønsker aktivt at bidrage til løsninger og ser et potentiale for at udvikle samarbejdet yderligere.

Opskalering af Fundabolig med kommunal adgang:
Fundamentet arbejder med at opskalere Fundabolig i samarbejde med AL2Bolig og andre almene boligorganisationer. Denne model vil give kommunen et mere stabilt boligspor for unge i risiko for hjemløshed.

Styrket brobygning og fastholdelse:
Fundamentet varetager allerede en vigtig funktion i overgange mellem forskellige systemer. Der er mulighed for at Fundamentet kan løfte denne opgave for kommunen, fx i relation til udskrivninger fra psykiatrien hvor borgeren skal tilbydes en udskrivningsmentor.

Samarbejdsmodel om HF Fundamentet:
Mulighed for etablering af en allerede velafprøvet aftalemodel (i bl.a. København), hvor kommunen kan henvise unge til studiepladser mod finansiering, og herved sikre at flere sårbare unge får en adgangsgivende uddannelse.

Bæredygtig finansiering:
Fundamentet arbejder strategisk for at reducere nødvendigheden af kommunale midler. Det sker gennem en målrettet indsats for at styrke andelen af erhvervssponsorer, fondsbevillinger og etablering af langsigtede partnerskaber.

ANBEFALING TIL BYRÅDET
Hvis tilskuddet bortfalder, fjernes central udviklingsvej for 182 unge mod bolig, uddannelse, beskæftigelse og mental trivsel. Vi opfordrer derfor Aarhus Kommune til at fastholde tilskuddet og samtidig videreudvikle samarbejdet med Fundamentet, så progressionen for målgruppen styrkes yderligere.
Download høringssvar som pdf

Afsender

Navn

Vibeke Thorup Bertelsen

Indsendt

20/03/2026 19:56

Udtaler sig som

Forening, organisation eller bestyrelse

Organisation

Foreningen Fundamentet

Sagsnummer

HS8912658

Informationer

Startdato

Svarfrist

Type
Beskæftigelse Indkaldelse af ideer og forslag
Område
Hele kommunen

Hørings-id

H1403

Kontakt

Jan Gehlert

Telefonnummer: 41 85 87 16