Jeg ønsker med dette høringssvar at bidrage med et perspektiv på de foreslåede besparelser på civilsamfundsaktører. Mit ærinde er ikke at anfægte behovet for prioriteringer, men at kvalificere beslutningsgrundlaget med fokus på de langsigtede økonomiske og menneskelige konsekvenser.

Ifølge Dansk Arbejdsgiverforening anslås sygefravær at koste ca. 46 mia. kr. årligt, mens Sundhedsstyrelsen dokumenterer en stigende forekomst af stress i befolkningen.

Med Aarhus Kommunes andel af befolkningen (~6 %) svarer dette til et estimeret niveau på ca. 2,5–3,3 mia. kr. årligt i samlede omkostninger relateret til sygefravær og nedsat tilknytning til arbejdsmarkedet.
Kommunens direkte udgifter til en borger i længerevarende sygeforløb (sygedagpenge, afklaringsforløb, administration mv.) kan konservativt anslås til 200.000–400.000 kr. årligt pr. borger.
Det betyder, at selv mindre forlængelser af sygeforløb (fx 3–6 måneder) kan medføre merudgifter på 50.000–200.000 kr. pr. borger.

De organisationer, der foreslås reduceret eller nedprioriteret, arbejder typisk med:
relationelle fællesskaber
meningsfuld deltagelse
gradvis opbygning af funktionsevne
social og psykisk stabilisering

Det er indsatser, som ofte ligger uden for det, som kommunale standardtilbud kan levere
Og det er veldokumenteret i praksis, at netop disse faktorer:
øger fastholdelse i forløb
reducerer frafald
understøtter tilbagevenden til arbejde eller uddannelse

En reduktion i disse tilbud kan medføre:
længere sygdomsforløb
øget tilbagefald
svækket progression i beskæftigelsesrettede indsatser
Selv en marginal negativ effekt (fx at 50–100 borgere årligt forbliver længere i systemet) vil økonomisk kunne opveje en væsentlig del af den foreslåede besparelse. Og hvad så, hvis tilbuddet ikke længere eksisterer?

Der er en risiko for, at kortsigtede besparelser på relationelle og fællesskabsbaserede indsatser fører til øgede udgifter på længere sigt.
Civilsamfundstilbuddene repræsenterer ikke kun en social indsats, men kan også betragtes som en forebyggende investering i borgeres tilknytning til arbejdsmarkedet.

Det vil være mit håb, at besparelserne revurderes i lyset af deres potentielle langsigtede konsekvenser.

De bedste hilsner

Maya Bjerrum Trinkjær


KILDER: 

- Dansk arbejdsgiverforening
- Sundhedsstyrelsen
- https://star.dk (sygedagpenge - satser og varighed)
- Det Faglige Hus (5000kr/ugen i sygedagpenge)
- VIVE (betydning af sociale relationer og helhedsorienterede indsatser)
- Social- og Boligstyrelsen (viden om fællesskaber og rehabilitering)
- Headspace Danmark (egne effektmålinger (fx trivsel, fastholdelse i uddannelse))